从2008年开始,无锡市大力推进公共服务政府采购步伐,不断拓宽服务类项目采购范围,公共服务外包成为无锡市政府采购服务民生的突出亮点和采购规模的有力增长点。目前,全市包括公共服务在内的服务类采购项目已覆盖到城市维护、社会事务服务、科教文卫等各个领域,涵盖市政养护、环卫保洁、绿化管养、信息化服务外包、教育文化卫生体育服务等16个类别,并将30万元作为服务类品目政府采购限额标准。2012年,全市服务类采购金额达12亿元,节支率为 12.3%。
无锡市在两个层面上展开政府购买公共服务工作:将物业管理、信息化服务、交通工具维保等通用项目纳入集采目录,由市政府采购中心集中采购;绿化养护、市政养护、环卫保洁等城市维护项目则作为部门集中采购项目,既以政府采购的法律法规来约束,又发挥园林、城管等部门的专业优势。
对无锡市的改革实践,江苏省委常委、无锡市委书记黄莉新的评价是:有效推动了政府职能转变,减少了财政资金支出,提高了政府管理绩效,促进了市场公平竞争。
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